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玉龙县不断完善贫困治理体系脱贫成效明显

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2020/1/18

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近年来,玉龙县委、县政府始终以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,高度聚焦脱贫退出和巩固提升各项硬指标,下沉人力物力财力攻坚拔寨,着力把到村到户到人工作精准到位,从省级扶贫开发工作重点县发展为“脱贫县摘帽案例研究”样本县,这些成效的取得实属不易。

  落实四个不摘,系统性巩固脱贫攻坚成效

  2019年,玉龙县委、县政府针对摘帽退出后的实际,严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,深入实施《玉龙县“脱贫奔康”行动计划》,以更高标准、更严举措,精准施策、整体推进,全县脱贫攻坚成效得到切实巩固提升。

  摘帽不摘责任,始终保持奋力攻坚状态。县委、县政府深刻认识到,摘帽退出绝不是工作退出,摘帽不是结束而是新的起点,脱贫攻坚仍须持续用力,并继续以脱贫攻坚统领全局,强化推动落实责任,签订《脱贫攻坚责任书》,严格督查问效追责。

  摘帽不摘政策,精准实施脱贫奔康行动。通过积极筹措扶贫资金、着力攻坚深贫特困难点,确保群众持续增收、稳定脱贫,推动全县脱贫攻坚从解决“绝对贫困”向“全面发展”提升。

  摘帽不摘帮扶,构建大扶贫联动新格局。按照省、市、县2019年“夏季攻势”总体部署,6月18日至7月20日,全县全面开展新一轮遍访行动,针对排查出的11个方面40个问题,研究制订《玉龙县“两不愁三保障”巩固提升突出问题整改方案》,逐项明确县级牵头领导,将问题短板细化到各行业主责部门,定任务、定时限、定标准,限时整改;同时实行台账管理,一月一研判、一月一销号、一月一通报,整改一件、销号一件、一抓到底;乡村干部和驻村干部分片包干,到人到事、挂图作战,确保了问题清零、巩固了脱贫成效。

  摘帽不摘监管,严厉措施倒逼工作成效。工作中,强化工作督促落实、项目资金监督管理、纪委专项巡查,开展人大专题询问监督,督促既定任务落地落实。

  到事到人到点,对标清零各类问题短板

  玉龙县要求各级各部门提高站位,对标对表抓整改,强化领导,一线推动抓整改,压实责任,强化措施抓整改。通过全县上下共同努力,中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,举一反三,查找4类11项24条问题,除控辍保学需要动态监管整改外,其他已全部整改完成;云南省2018年脱贫攻坚成效考核发现8类20条问题,已全部整改完成;省委第五巡视组、省脱贫攻坚联合调研组、省脱贫攻坚第九督查组反馈的32个问题,已完成整改31个问题,小额信贷年度放贷任务未完成;市委市政府脱贫攻坚督导组专项督导及综合调研反馈意见总共24个问题,已得到有效整改。

  持续投入建设,大幅增强农村发展后劲

  针对农村道路交通基础设施薄弱点,2019年实施农村路网建设311公里,防护栏建设478公里,改造农村危桥9座,总投资2.8亿元。加快农田水利建设,水源工程完成投资6800万元,灾后恢复重建13626万元,民生水利人饮工程2048.5万元,农田水利1160万元,河道治理700万元,河道清淤28.8万元,水旱防治552.02万元。2019年投资5013.7万元,新建和改造中压(10千伏)线路135.39千米,新增及改造配变49台,进一步改善了群众生产生活用电问题。

  因村因户施策,多重覆盖力促稳定增收

  全县各级立足自然环境、产业基础和人口素质,把产业扶贫作为巩固提升的关键,研究制定《玉龙县贫困户持续增收方案》《玉龙县“双带实体”创建方案》《玉龙县消费扶贫实施方案》,将增收渠道细化为庭院经济、产业项目、就业务工、金融扶持、消费扶贫、企业带动以及政策保障7个方面,力求每户尽可能多重覆盖,实现组合式保障,多渠道增收。

  项目化清单式,深度对接推动沪滇协作

  根据上海市、云南省关于沪滇扶贫协作对口帮扶工作的统一安排和部署,优化结对关系、深化对接机制、强化责任落实,构建更深层次、更宽领域、更广范围的沪滇扶贫协作格局。

  多轮动态管理,聚焦深贫特困靶向发力

  认真贯彻习近平总书记“精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制”要求,全面落实贫困退出“574”标准和巩固提升“20条”要求,持续推进“两不愁三保障”对标清零和“村村巩固、户户提升”专项行动,全方位审视各项工作,一户一户梳理、一人一人对照,精准识贫、精准帮扶、精准退出,确保无“错评”“漏评”“错退”。

  党建脱贫双推,着力提升群众发展能力

  通过强化党建脱贫“强班子”、精神脱贫“富脑子”、扫黑除恶“净环境”,营造良好的发展环境,调动群众发展的内生动力。

  衔接乡村振兴,体系化推进县域贫困治理

  2020年,玉龙县将深入贯彻省、市决策部署,一以贯之落实好精准脱贫和“574”标准,构建县域贫困治理“两机制”“两体系”“八行动”“两制度”“一办法”,全面巩固提升脱贫攻坚成效,确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。一是以脱贫成效论英雄定奖惩,强化决胜脱贫的持续推动机制。二是运用精准扶贫思维与办法,建立解决相对贫困长效机制。三是建设金沙江绿色经济带,健全多层次产业扶贫带贫体系。四是突出共享共建共管,创新党建引领乡村基层治理体系。五是多渠道整合资金,建立农村持续投入保障制度。



 来源:丽江人民政府网   丽江短信群发|丽江短信平台转载

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